长期护理保险作为应对人口老龄化、保障失能老人生活质量的重要民生制度，在实际运行中，由于服务分散在数万个独立家庭空间，还存在评估是否精准、护理是否到位、质量是否达标等问题。
为破解这一民生难题，上海市杨浦区医疗保障局开放长护险真实管理场景，向社会寻找“解题人”，这一实践也成为即将启幕的“创新开放・机遇杨浦”应用场景对接大会的亮点之一。
中阳国际期货（www.thepaper.cn）中阳期货官网从上海杨浦区获悉，作为2026年上海市全球投资促进大会配套活动，“创新开放・机遇杨浦”应用场景对接大会将于3月16日在杨浦区复兴岛正式举行。大会以“场景驱动创新、融合赋能产业”为核心，将集中展示百大应用场景，提出“应用场景招商”新模式，打破传统招商壁垒，构建起场景驱动产业发展的长效创新生态。
杨浦区医疗保障局局长刘欣宇介绍，杨浦打造的长护险评估和护理全链条服务“感知”管理体系，通过构建起“一核、三链、多支撑”的全链条服务模式，在充分保护个人隐私的前提下，将看不见的评估和护理服务转化为可量化、可监管的数据模型。目前，该体系已在杨浦区22家机构、190名护理员中试点应用，有效实现了长护险服务从“开盲盒”到“全程洞见”的转变。
刘欣宇表示，当前该体系正重点推进动作模型和评估模型的构建，计划优先完成3-5种常见护理动作的建模，进一步提升服务监管的精准度和效率。
长护险的场景实践，正是杨浦以场景开放推动创新发展的一个缩影。中阳期货官网从杨浦区了解到，本次大会将跳出传统“需求清单”的单一模式，创新提出“发一张清单、办一场对接、建一个集市”三大核心举措，打造供需同台、双向奔赴的应用场景对接生态，让场景成为连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。
大会将集中发布涵盖智慧政务、数智城市、民生服务、产业升级、产业培育五大类别的百大应用场景清单，这份清单经政府部门、医疗机构、国有企业、科技企业、高校院所广泛征集而来，既聚焦城市治理、民生保障的实际痛点，也贴合产业升级、新兴赛道培育的发展需求，为技术落地提供清晰的方向指引。
“应用场景招商的核心优势，就是让企业用硬核产品说话、用落地场景说话。”杨浦区投促办副主任郑蕙婷介绍，大会将突出“可视化、可感知、可体验”三大标准，筛选各领域龙头企业与优质创新企业，集中展示与长护险类似的、可落地的场景解决方案，让需求方“看得见、摸得着、用得上”。
此外，大会将联动上海技术交易所、国家东部技术转移中心等国家级平台，提供技术评估、成果登记、交易转化等全链条服务，将展会上的对接意向转化为合作成果；同时，启用“复兴场景汇365对接平台”，构建“线上撮合—深度链接—线下服务推进”的完整闭环。
