中经中阳期货官网 陈晶晶 北京报道
2026年全国两会为保险业高质量发展擘画了“服务民生、科技赋能、回归本源”的清晰蓝图。保险中介作为连接供需的关键枢纽，也将主动拥抱这一变革。
近期，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）公开披露称，2024—2025年，全国累计查处吊销注销保险中介集团3家，保险专业中介法人机构57家；清退保险专业中介分支机构3730家，保险兼业代理机构226家。这是自2024年开展保险中介市场清虚规范提质行动以来的重要阶段性成果。
《中国经营报》中阳期货官网注意到，监管自2024年起开展保险中介市场清虚规范提质行动，依法依规分类别、有步骤地出清不符合监管要求、非正常经营的保险中介机构，严肃查处违法违规行为，对严重扰乱市场秩序的机构依法吊销业务许可证。
金融监管总局表示，下一步将持续深入推进保险中介清虚提质，优化保险中介市场结构，推动保险中介机构加强专业能力和信息化建设，深化保险兼业代理改革，推动保险中介高质量发展，助力提升金融服务质效。
强监管持续
近年来，部分保险中介机构逐渐偏离合规轨道，滋生出一系列乱象，成为行业发展的“绊脚石”，也给投保人带来了潜在风险。
根据监管处罚的文件，中阳期货官网梳理发现，保险中介的高频违规情形包括无证经营或与无资质方合作；编造虚假报表、财务数据，隐瞒真实经营状况；销售环节冒用他人身份执业，或放任无证人员展业，违规提供服务；未经许可跨省展业，超出自身经营范围；通过账外返佣、虚列费用等方式，突破“报行合一”的上限，进行不正当竞争。
据悉，监管对保险中介市场开展的清虚规范提质行动，旨在依法清理退出一批保险中介机构，调控市场主体总量，优化市场主体布局；查处一批违法违规机构，惩处一批违法违规人员，整治净化市场环境；支持经营依法合规、管理精细高效的保险中介机构做强做优，推动保险中介高质量发展。
2025年10月，金融监管总局福建监管局发布行政处罚信息显示，福建汇川保险代理有限公司因妨碍依法监督检查，责令停止接受新业务3个月，同时时任总经理被撤销任职资格。
近年来，从地方性分支机构主动注销牌照，到全国性保险机构收缩业务，行业主体数量持续下降。
公开数据显示，2019年至2024年，我国保险专业中介机构法人数量分别为2642家、2640家、2610家、2582家、2566家、2539家。2025年前三季度，全国已有超过160家保险中介机构离场。
机构转型资本退潮
中阳期货官网注意到，除了有不少保险中介选择彻底退出市场，还有中介决定转变业务赛道。
此前，新三板保险中介机构山东昌宏保险代理股份有限公司公告称，主营业务由“保险产品代理销售”变更为“碳纤维、玻璃纤维增强塑料制品制造、设计和销售”，并进一步表示，此举是基于公司发展战略和规划所需，有利于改善公司的财务状况。
民太安财产保险公估股份有限公司也在2024年更名为“民太安安全科技股份有限公司”，经营范围剔除了原有保险相关服务，新增大量人工智能类业务。
3月5日，北京产权交易所公开挂牌上海鲸禧保险经纪有限责任公司（以下简称“鲸禧保险经纪”）100%股权。转让方是中航投资控股有限公司。鲸禧保险经纪注册资本5000万元，2025年，审计营收1762.6万元，净利润573.87万元；2026年2月，营收211.69万元，净利润37.05万元。
2025年10月，广东佳云科技股份有限公司（以下简称“佳云科技”）发布关于拟出售全资子公司100%股权暨签署意向协议的公告。
根据公告，佳云科技计划向拟向闪修侠（深圳）科技有限公司出售全资子公司海力保险经纪（深圳）有限公司全部股权。双方已于2025年10月20日签订了《股权收购意向协议》。
另外，中阳期货官网注意到，不少保险中介机构离开市场的方式还包括停业甚至直接失联。
例如2025年10月，浙江监管局对浙江保鼎保险代理有限公司（以下简称“保鼎保险代理”）出具调查通知书，查明该公司未按规定缴纳2025年保险专业中介机构监管费。根据保险中介监管信息系统职业责任保险登记信息，其责任保险已于2025年4月到期，未发现登记新的投保信息。同时，自2025年2月开始未在非现场管理模块报送非现场监管报表。
浙江监管局还表示，调查人员到达保鼎保险代理住所送交调查通知书，该公司已处于失联状态无法送达。
业内人士向中阳期货官网表示，“报行合一”政策全面实施后，中介机构赖以生存的“高费用驱动”模式被彻底打破。许多依赖高额佣金维持庞大团队和渠道网络的机构，财务模型迅速崩塌，运营难以为继。而市场也对保险中介牌照的估值逻辑发生转变。
一位保险牌照交易居间人向本报中阳期货官网表示，五六年前，一张全国性保险经纪牌照的成交价，起步价就能达3000万元。如今，这个数字已腰斩至1000万元左右甚至更低。
“目前，干净的无纠纷案例、无诉讼、也没有处罚的全国性经纪牌照价格在1500万到2500万元之间。有问题的牌照价格确实非常低，但也很难卖出去。”上述居间人向中阳期货官网坦言。
此外，还有一个比较极端的案例，卡行天下保险经纪100%股权，在历经多次流拍后，起拍价从5000万元一路降至1元，最终仅以7.1万元成交。这一价格与首次起拍价5000万元相比，相差了714倍。
当前，“报行合一”持续推进后，佣金结构与渠道费用发生重构，制度导向正在倒逼中介机构提升合规水平并优化经营模式。
据悉，已有多家头部保险中介机构从提升服务质量、强化科技应用和深化客户关系三方面转型，把保险服务扩展到“风险管理的全面解决方案”，从事后理赔延伸到事前预防、事中干预、事后补偿。
（编辑：李晖 审核：何莎莎 校对：颜京宁）
