财经资讯
前11月清偿民营企业账款超5800亿元！这些欠款年
在12月17日的全国减轻企业负担电视电话会议上，工信部副部长辛国斌介绍，截至11月底，政府部门和大型国有企业已清偿民营企业账款5800多亿元，除个别省份外，各地均表示年底前能够完成今年《政府工作报告》提出的清偿一半以上的目标任务。下一步将推动各地区将10万元以下的无分歧欠款在年底前“清零”。工信部当天发布的2019年全国企业负担调查评价报告显示，今年中国企业发展环境得到进一步改善，反映当前总体负担较重的企业占比45%，较上年的57%下降12个百分点；反映负担较上年减轻的企业占比（26%）较上年（14%）提高12个百分点。下一步中国将加大力度降低企业用电和物流等成本。这些欠款年底前“清零”图：12月17日的全国减轻企业负担电视电话会议部署下阶段重点任务 图源：工信部工信部表示，目前，清欠工作总体进展顺利。截至2019年11月底，全国各级政府部门和大型国有企业共偿还拖欠民营企业中小企业账款5800多亿元，中央层面清偿进度为91%，地方层面清偿进度为61%，31个省区市和新疆生产建设兵团都表示年底前能够完成今年《政府工作报告》提出的清偿一半以上的目标任务。工信部中小企业局一位负责人12月18日告诉21世纪经济报道，今年的政府工作报告提出，对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，而年初1月30日的国务院常务会议提出，对于目前已确认的多年拖欠款，力争年底前全国政府部门和大型国有企业清偿一半以上。“实际上政府部门和国有企业拖欠民营企业款项数量较大，情况也比较复杂，一部分账款是有争议的，比如工程质量不合格、采购产品有瑕疵等引发的欠款，这部分还不能确定民营企业没有责任，属于有争议账款；现在提的年底前清偿一半以上的是债权债务人没有争议、满足付款条件却尚未支付的账款。”她表示，根据一个多月前的摸底排查，这种无争议账款大概在8900亿左右，后期进一步排查可能会有所增加，不过整体规模应该不超过一万亿元。国资委财务监管局局长邬红兵此前介绍，从央企层面来看，经摸排，中央企业作为甲方，与民营企业在执行合同近700万份，金额超过10万亿元，共清理出逾期欠款1116亿元，占在执行合同金额的1.1%。国资委督促中央企业在今年6月底前率先完成清欠任务。国资委财管运行局副局长刘绍娓介绍，中央企业层面今年没有发生拖欠农民工工资情况，以前年度少数基层单位拖欠的8.2亿元农民工工资，已于今年1月份全部“清零”；2018年底前的民营企业无分歧欠款目前也已基本“清零”。会议提出，实地督查发现一些地方特别是市县层面认识不到位、责任不落实问题，一些企业反映获得感不强，高质量完成清欠目标任务仍需付出很大努力。工信部运行局局长黄利斌表示，实地督查中发现一些地方瞒报漏报错报问题突出，有的拖欠单位清偿方案不实不细、清偿资金不落实；一些地方和拖欠单位未就清偿安排与被拖欠单位沟通协商，一些拖欠主体10万元以下小额欠款未按要求及时做到“清零”。工信部表示，下一步要加强督促检查，推动各地区将10万元以下的无分歧欠款在年底前“清零”，消除“零清偿”情况，落实落细清偿计划，确保高质量完成全年任务。同时，加强企业投诉问题核实督办，加强政策跟踪评估推动以评促清。督促各地区、各有关部门对前期工作开展“回头看”。长效机制方面，要强化清欠约束机制，加快《及时支付中小企业款项条例》立法工作；加强政府投资项目的监督检查，制止无预算、超预算上项目、未批先建等违规问题，从源头减少拖欠问题发生。反映负担较重企业占比下降 上述工信部中小企业局负责人表示，减轻企业负担是党中央、国务院作出的重大决策部署，今年力度之大、范围之广、程度之深，前所未有，除了清偿欠款外，今年政府工作报告在减税降费等方面做出了一系列安排，这大幅减轻了中小企业、民营企业的负担，增加了企业的获得感。工信部12月17日还发布了2019年全国企业负担调查评价报告。据中国中小企业发展促进中心副主任罗俊章介绍，中国中小企业发展促进中心今年对全国6000余家企业调查结果显示，九成企业对营商环境表示满意或非常满意，七成以上企业反映增值税明显下降，九成以上企业反映没有乱收费、乱摊派现象或程度较轻。这个调查共设定企业纳税、缴费、融资、人工、用电、清欠完成情况等8方面23项具体指标，调查评价结果显示，我国企业发展环境得到进一步改善，反映当前总体负担较重的企业占比45%，较上年57%下降12个百分点；反映负担较上年减轻的企业占比（26%）较上年（14%）提高12个百分点。企业减负效果显著。在营商环境方面，调查显示，开办企业和工商注册登记信息变更便利度、获得电力供应便利度和知识产权保护三方面，反映满意的企业占比分别为90%、87%和87%。但是，在经济下行压力加大的情况下，企业对成本负担的主观感受仍然较为强烈。75%的企业呼吁国家继续出台减税政策，其他政策诉求依次为降低融资成本和拓展融资渠道（64%）、降低企业用能和用地成本（62%）、取消不必要的审批手续降低制度性交易成本（58%）、普惠性降费（51%）、降低企业物流成本（51%）等。罗俊章表示，调查显示，纳税负担方面，各地区进一步实施小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除政策、深化增值税改革等措施，纳税负担下降明显。缴费负担方面，2018年以来，政府性基金收费项目、全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费项目、地方政府定价经营服务性收费项目每年都在逐步减少。他表示，中小企业呼吁，进一步改善营商环境，落实好国家减税降费的一些政策举措，进一步降低制造业的用电成本，再就是加强金融、财税、产业和环保等部门政策的协同性，推动政策落地的“最后一公里”。上述会议指出，当前国内外不确定性因素较多，经济下行压力进一步加大，企业生产经营困难增加，对降低成本、优化环境的诉求更加强烈，做好减轻企业负担工作仍任重道远。上周刚刚闭幕的中央经济工作会议对进一步优化营商环境、减轻企业负担作出了系统部署。会议要求，各地区、各部门要按照中央经济工作会议的要求，将减轻企业负担工作放到优化营商环境、激发市场主体活力、顶住经济下行压力、促进经济持续健康发展的大局中推进，巩固和拓展减税降费成效，持续深入优化营商环境，加大力度降低企业用电和物流等成本，确保企业有实实在在的获得感。
中阳期货官网编辑：夏旭田 / 中阳期货官网 未经授权不得转载
