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为进一步深化利率市场化改革，中国人民银行对《人民币利率管理规定》（银发〔1999〕77 号，以下简称《利率规定》）修订形成新的《人民币存贷款利率管理规定》。

《规定》新增对高息揽储等不正当手段吸收存款的定义，明确高息揽储包括但不限于通过违规手工补息、突破市场利率定价自律机制约定利率自律上限等方式吸收存款，扰乱存款市场竞争秩序等。