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17条硬核举措落地!万亿汽车产业迎2.0新政,40城

来源:中阳证卷期货 作者:中阳期货
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6月23日,商务部等9部门发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》(下称《通知》),围绕汽车改装、汽车赛事、房车露营、汽车维修、汽车租赁、传统经典车等后市场领域存在的管理制度不完善、标准体系不健全、优质供给不充分等问题,提出了17条对策举措。

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同日,商务部等8部门还公布了汽车流通消费改革试点城市名单,40个试点城市将聚焦汽车后市场,以及新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节先行先试。

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商务部副部长盛秋平指出,两项政策总体上看既有统一部署,又有先行先试;既注重盘活存量,又坚持做优增量;既要“管得好”,又要推动“放得活”。国家层面出台政策文件,明确管理制度,指明发展方向;给予地方一定的自主空间,支持汽车流通消费改革试点城市,经上级授权或在地方事权范围内,大胆改革创新。

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万亿级产业迎2.0政策

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“围绕汽车使用形成的后市场,是一个万亿产业,据国际专业机构的报告,全球汽车后市场规模已经突破一万亿美元,预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场。”盛秋平指出,中国乘用车平均年龄7年以上的占比已经突破50%,汽车后市场将迎来快速增长期。

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2023年商务部等9部门联合发布《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》,这是1.0版政策,本次出台的《通知》为2.0版,其中一大亮点即在于扩展消费场景,推动“小众爱好”变成“大众选择”。

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从具体举措看,本次《通知》对于“发展汽车赛事运动”部署较多,包括支持相关汽车流通消费改革试点城市因地制宜发展汽车运动,培育引进国内外知名汽车赛事;培育一批具有核心竞争力的新能源汽车赛事民族品牌;打造面向大众的体验式赛事活动;支持普通高校、职业学校开设汽车运动相关专业等。

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盛秋平表示,本次《通知》还坚持问题导向,破除行业发展障碍。例如,针对房车上路难、停车难的问题,提出支持各地优化房车上路通行管理措施;建设一批高标准、多功能的房车营地,完善水电补给、餐饮住宿等配套服务;城市新建或改造公共停车场时,积极设置房车专用泊位。针对汽车改装不能改、不会改的问题,提出要对汽车改装实施分级分类管理,确定汽车改装项目清单,加快制定一批改装零部件和技术标准规范,既激发行业活力,又保障规范发展。

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创新优化车险产品供给,探索“车电分离”保险模式

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在金融服务层面,《通知》强调,要落实《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》,进一步提升车险保障能力和服务水平,建立保险车型综合分级制度。创新优化车险产品供给,提供“基本+变动”的组合产品,探索“车电分离”保险模式。

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同时,《通知》提出要推动汽车租赁创新融合发展。支持符合条件的汽车租赁及电池营运主体享受贷款贴息等政策;鼓励汽车租赁企业品牌化、连锁化、规模化发展,完善小微型客车租赁服务网络,支持“异地还车”“以租代购”等多元化服务模式创新,以及汽车租赁保险产品创新,完善保险服务,降低消费者用车成本。

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从汽车流通消费改革试点来看,不同试点城市的重点改革创新方向有所区别。例如,杭州、广州、深圳就将重点优化汽车限购。盛秋平表示,这些举措目的是做优增量,满足潜在的购车需求。

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盛秋平指出,总的工作举措还将深化汽车消费从购买管理向使用管理转变。对具备条件的领域,比如二手车交易、房车露营、皮卡车进城等,商务部将会同相关部门,加快推动放宽限制,同步跟进完善相关制度规则。

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工信部:坚决维护健康有序、风清气正的汽车市场秩序

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两年多来,消费品以旧换新政策对促进汽车消费起到了重要带动作用。商务部数据显示,截至今年6月22日,消费以旧换新已经累计带动相关商品销售额达到5万亿元,惠及6.3亿人次。其中,汽车以旧换新销售额占比63%。

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商务部市场运行和消费促进司司长杨沐指出,下一步,商务部将指导各地持续提升兑付效率,让补贴资金高效直达消费者。同时,迭代升级以旧换新信息系统,进一步便利补贴申领和中阳期货。

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从生产制造端来看,工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚表示,下一步将从四个方面稳定和扩大汽车消费:

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一是加强顶层设计。加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划,推动产业转型升级。

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二是聚力技术创新,加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化,让更多创新技术成果惠及广大消费者。

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三是着力稳定运行。落实好汽车行业稳增长工作方案,配合商务部等部门开展好汽车流通消费改革试点,扎实推进汽车以旧换新,进一步挖掘市场潜力。

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四是规范竞争秩序。以钉钉子精神持续巩固深化前期工作成效,坚决维护健康有序、风清气正的市场秩序。

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