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打造全球资管中心建设“上海样本”|聚焦2026外

来源:中阳证卷期货 作者:中阳期货
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10月22日,外滩年会围绕上海全球资管中心建设展开讨论。与会嘉宾认为,经过多年发展,上海资管中心建设已从机构集聚、规模增长,逐步转向人民币资产全球配置、风险管理和金融资源配置能力提升。下一阶段,仍需在制度型开放、产品创新、法治环境和人才建设等方面持续突破。

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2021年和2026年,上海先后出台《关于上海全球资管中心建设的若干意见》。随着相关举措持续推进,上海金融市场和基础设施不断完善,全球资管中心建设也从市场准入和通道开放,向离岸金融、数据、税收、法治等领域协同发展。

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在当天的圆桌讨论中,国家金融监督管理总局资管机构监管司一级巡视员郑锋、中保投资有限责任公司副总裁陈子昊、平安资产管理有限责任公司总经理张剑颖,围绕制度型开放、人民币资产吸引力、保险资金的长期投资价值及国际化人才建设等议题分享了观点。

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制度型开放与风险治理并重

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郑锋表示,自2018年资管新规发布以来,中国资产管理行业持续规范发展,行业规模稳步增长。上海推进国际金融中心、全球资管中心建设过程中,制度性开放是非常重要的方向之一,同时也是关键的驱动能量。

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她提出,首先要完善账户管理、资产登记托管、估值核算、交易清算结算等基础制度,推动不同金融市场规则衔接,提高资产配置效率;其次,要促进境内外两个市场、两种资源高效配置,更好服务科技创新、绿色低碳、养老保障和居民财富管理等需求。

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与此同时,开放程度越高,跨境、跨市场风险传导的可能性也越大。郑锋强调,应完善风险监测、识别、预警和应对机制,加强跨境监管协作。

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她特别指出,资产管理的本质是“受人之托,代人理财”,机构必须坚守受托责任,将投资者利益放在首位,通过专业能力和长期业绩赢得信任。

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需进一步深化资本项目开放

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陈子昊认为,上海已具备较强的资管机构集聚优势。他在现场介绍,截至2025年年末,上海资管业务总规模接近50万亿元人民币,约占全国总规模的三分之一;上海公募基金管理规模约占全国四成,保险资管机构数量约占全国一半。他还提到,上海在全球资管中心相关排名中已升至第五位。

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在他看来,上海下一步需要进一步深化资本项目开放,丰富人民币资产供给,并完善利率、信用和外汇衍生品等风险管理工具,让境外投资者不仅能够进入中国市场,也能够有效配置资产、管理风险。

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陈子昊将境外机构配置人民币资产的要求概括为“进得来、配得动、管得好、退得出”。他指出,QFII、QDII、QFLP、QDLP等机制仍涉及不同形式的额度管理和审批,未来可进一步提升开放的便利性和可预期性。

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在资产供给方面,他建议丰富人民币投资产品,推动更多优质资产上市或通过私募市场交易,前瞻布局算力、电力、液化天然气(LNG)等领域的期货品种,并增加优质REITs和具有稳定分红特征的股票供给。

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金融创新不可偏离风控初衷

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谈及金融产品创新,陈子昊强调,创新是一把“双刃剑”,关键在于明确其目的和边界。期货、期权、掉期以及利率、信用和外汇衍生产品,能够帮助机构对冲风险,但如果产品设计偏离风险管理初衷,也可能损害投资者权益。

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他以外资银行曾推出的“Accumulator”结构性产品为例指出,这类产品在不利情形下可能导致投资者损失本金,甚至承担额外财务负担,后来被市场戏称为“I kill you later”。

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陈子昊认为,监管部门应准确把握金融创新的目的,机构也必须强化金融消费者保护意识。真正值得鼓励的创新,应当服务实体经济、有效管理风险,而不是通过复杂结构掩盖风险。

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此外,上海还可进一步支持律师事务所、会计师事务所等专业中介机构发展,强化信息披露和市场规范,并推动金融审判、仲裁等机制与国际实践接轨,增强境外投资者信心。

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保险资管发挥长期资本优势

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据张剑颖介绍,截至2026年年中,全国保险资金运用余额已超过40万亿元,投向科技型企业的资金超过6000亿元。全国36家保险资管公司中,约一半位于上海,保险资管已成为上海全球资管中心建设的重要力量。

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她将保险资管的作用概括为三个方面:一是作为上海大资管生态的基石参与者,发挥长期资金投资优势;二是作为耐心资本的实践者,持续支持科技创新和实体经济;三是作为金融开放的参与者,推动保险资金参与跨境市场。

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以平安资管为例,张剑颖表示,公司2005年在上海成立,截至2026年年中,受托资产管理规模已超过6.4万亿元。近年来,随着人民币国际化和金融市场互联互通机制不断完善,平安资管已开展债券通南向通投资,为保险资金参与跨境市场探索实践路径。

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她认为,保险资金期限长、规模大,有助于支持科技创新和产业发展。上海持续完善长期资金入市的制度环境,也为保险资管发挥长期投资优势创造了条件。

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在人才建设方面,张剑颖认为,上海具备先行先试的制度优势、长期主义的发展视角和开放包容的环境。未来应继续推动金融基础设施和制度创新,让国际资本进得来、留得住,也帮助境内机构提升全球资产配置能力。

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她介绍,平安资管过去十多年服务了多家全球主权基金和国际组织,引入数百亿元人民币规模的国际长期资金投资中国市场。国际投资者不仅看重投资业绩,也重视机构的国际视野、专业标准及对中国市场的深入理解。

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面对人工智能发展,她表示,资管机构还需要探索新的组织模式和工作流程,思考如何培养与技术发展相适应的人才。“人才是第一位的,是资产管理公司最重要的事情”。

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讨论最后,郑锋表示将继续支持上海国际金融中心和全球资管中心建设;陈子昊建议上海在机构和人才集聚之外,进一步强化金融功能引领;张剑颖则希望与上海各方共同努力,打造全球资管中心建设的“上海样本”。

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记者 颜凌康

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文字中阳国际期货 王哲希

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版面中阳国际期货 孙霄

中阳期货官网: 孙孝熙
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